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(中國時報)

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但我其實贊成年金改革,不過認為它應往正確的方向去改才對。我的具體主張如下:

1、不論公務人員或勞工的退休金制,都應從目前的「確定給付制」改為「確定提撥制」。而在確定提撥制下,員工都有自己的退休金專戶,如此才能真正為員工所有,落實憲法人民財產權的保護,並有效因應人口老化。

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(作者為國立中央大青年創業貸款銀行急需錢怎麼辦學產業經濟研究所教授、APIAA院士)

若真要挪移資金做互助,青年首購2017只有在兩種情形下才可行。其一,政府以稅收的方式取得資金,再分配給老一代;其二,年輕世代自願性地把薪資供養上一信用卡整合代償銀行世代,或是年老世代自願性地減少其退休金給付。

目前退休金給付有些地方大開方便之門,這是須改革之處,但對於退休金給付水準的大幅刪減,應特別謹慎。雖然目前在政治上民氣(或民粹)可用,但若經濟學學理與法學法理無縫接軌,則恐站在對立的一面,這將是場「經濟+法律」PK「政治+社會保險」的混戰,誰贏誰輸猶不可知。然而可以確定的是,台灣恐深陷在「5年一小亂,10年一大亂」的泥淖中,長期不得翻身矣。

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退休金是什麼?從經濟學的觀點來說,它是薪資的遞延性給付,就像年終獎金一樣,只能算是員工總薪資中的一部分,是要在年尾時補發的,只是退休金是「更長期」遞延性的給付。因此,退休金本質是員工的薪水,所有權屬於員工,不是政府的,未經員工同意,非但政府沒有權操作,更沒有權任意刪減。

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4、目前台灣私立大學退休基金的管理並沒有任何官方的介入,不論是在自我監控機制上、在投資決策及基金的收益上,都有很好的表現,因此我們更可鐵口直斷,一旦有政府及民意代表介入,就會是大災難的開始。

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因此當政府任意刪減員工退休金時,這是青年創業貸款率利最低銀行2017政府的背信、毀約,在經濟上不合理、法律上不合法。所以政府在推動年金改革時應特別地小心。

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